Goedemiddag Fred,
Het standpunt dat jullie uitdragen is wat ons betreft helder en dat is ook zoals wij het beoordelen. Waar het nu echter om gaat is dat er twee houders in onze toezichtsregio vragen hebben gesteld over de wijze waarop twee andere GGD-en dit beoordelen en daarmee staat wat ons betreft de uniformiteit onder druk. Wij hebben geen antwoord op de vraag waarom bij deze GGD-en het wel geoorloofd is een toestemmingsformulier voor een langere periode te gebruiken en dat niet voor alle incidentele extra opvang vooraf schriftelijke toestemming gegeven hoeft te worden door ouders.
Je geeft aan dat jullie een GGD niet kunnen dwingen een ander standpunt uit te dragen. We verwachten op zijn minst dat er vanuit jullie wel aandacht is voor het belang van de uniformiteit en volgens ons zijn jullie degene die daar een belangrijke rol in hebben. Ik heb zelf beide GGD-en ook een mail gestuurd en vragen gesteld over de nieuwsbrief en deze wijze van beoordelen. Als je het hebt over ‘dwingen van een GGD’, denk ik dat juist wij als individuele GGD dit niet kunnen.
Dus je voorstel bij de contactpersoon van GGD GHOR van GGD regio Utrecht en GGD Utrecht deze kwestie onder de aandacht te brengen, is een eerste stap wat ons betreft.
Ik heb trouwens van GGD regio Utrecht een reactie ontvangen op mijn mail, van GGD Utrecht heb ik (nog) niets gehoord.
Zij geven aan dat ze al twee jaar met GGD GHOR in gesprek zijn over dit onderwerp omdat de wettelijke basis voor het verplicht stellen van een toestemmingsformulier dat voor elke incidentele situatie opnieuw moet worden ondertekend, erg dun is en dat jullie dit delen. Als dat zo is, lijkt het me goed de discussie breder te trekken en landelijk te voeren.
Dat lees ik trouwens niet uit jouw mail. Wellicht is het zo dat dit gesprek gevoerd wordt met de contactpersoon van GGD regio Utrecht.
Ik zal onze contactpersoon (Tanja Corba) ook laten weten dat dit speelt en dat we hier aandacht voor vragen.
Met vriendelijke groeten,
Lidy den Ouden en Pietrik Schurer
Toezichthouder Kinderopvang en Wmo
GGD Kennemerland
Postbus 5514, 2000 GM Haarlem
pschurer@vrk.nl
06-31944133
www.ggdkennemerland.nl
Werkdagen; maandagmorgen, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag
Van: Helpdesk Kinderopvang
Verzonden: dinsdag 14 maart 2023 17:01
Aan: Pietrik Schurer
Onderwerp: (Referentienummer:164699) Verschil GGD’en opvang 2e groep schriftelijke toestemming
Hoi Pietrik,
Volgens ons is het standpunt dat wij uitdragen in de FAQ duidelijk en goed onderbouwd. Ik adviseer daarom ook de lijn zoals in de FAQ in het ondersteuningsportaal wordt uitgedragen te volgen.
Ook de uitspraak van de rechter zoals daar aan wordt gerefereerd in de FAQ is op zich duidelijk. Wij kunnen een GGD niet dwingen een ander standpunt uit te dragen. Ik kan me voorstellen dat jullie het standpunt vanuit LCTK (nogmaals) terugkoppelen aan de betreffende GGD’en met verwijzing naar de uitspraak. En refereert aan het feit dat een organisatie als Partou dan bij jullie aanklopt terwijl jullie je aan de landelijke lijn houden. Als je dat niet wil of overleg niet werkt vraag ik je dat aan ons terug te melden. Ik kan dan de contactpersoon bij ons van de GGD regio Utrecht vragen om (alsnog) contact te hebben over de kwestie en te bespreken dat ander GGD’en hiervan hinder ondervinden.
Ik hoop met dit antwoord voldoende tegemoet te zijn gekomen aan je vraag
Met vriendelijke groet,
Fred van der Wal
Uit ECLI:NL:RBAMS:2017:3878
De rechtbank volgt eiseres niet in haar uitleg van artikel 5, dertiende lid, van de Regeling. Volgens deze bepaling kan een kind met vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouder gedurende een tussen houder en ouder overeengekomen periode, in afwijking van het tweede, derde en het vierde lid, worden opgevangen in één andere stamgroep dan de stamgroep, bedoeld in het eerste en tweede lid.
Hierin staat duidelijk dat de houder en ouder de periode waarin een kind in een andere stamgroep wordt opgevangen overeengekomen moeten zijn. Verder blijkt uit de totstandkomingsgeschiedenis van deze bepaling dat de reden dat bepaald is dat vooraf toestemming gegeven moet worden, is dat voor de ouders vooraf duidelijk moet zijn wat de situatie is en hoelang deze zal duren.1 De door eiseres gevoerde praktijk waarin ouders van tevoren blanco toestemming geven op schrift, die eiseres vervolgens inzet op vooraf onbekende incidentele dagen, verdraagt zich niet met het vereiste dat ouders een bepaalde periode moeten zijn overeengekomen. Zij weten hierdoor immers niet vooraf hoelang de situatie zal duren.
Gelet op het voorgaande staat naar het oordeel van de rechtbank vast dat ten tijde van het primaire besluit I sprake was van overtreding 1, zodat verweerder in beginsel bevoegd was daartegen handhavend op te treden. De beroepsgrond ten aanzien van overtreding 1 slaagt dan ook niet.
Met vriendelijke groet,
Fred van der Wal
Helpdesk kinderopvang
[cid:image001.png@01D958E3.E13E3070]
Telefoon: 06 81343845
Email: helpdeskkinderopvang@ggdghor.nl
Twitter : @GGDGHORNL
Van: Pietrik Schurer >
Datum: 10/03/2023 11:37
Aan: “‘Helpdesk Kinderopvang'” >
Onderwerp: FW: 2e basisgroep Fwd: GGD nieuws over opvang op een tweede groep
Beste medewerker,
Onderstaande mail met beide bijlagen heb ik samen met mijn collega Lidy den Ouden namens ons team naar GGD regio Utrecht en Utrecht gestuurd naar aanleiding van vragen die gesteld zijn door Partou/Smallsteps over de inhoud van de nieuwsbrief die door beide GGD-en verstuurd zijn.
Zoals aangegeven in onderstaande mail, delen we de nieuwsbrieven en onze reactie daarop ook met jullie waarbij we jullie willen vragen naar jullie interpretatie van de wet en regelgeving gericht op de opvang in een tweede stam- of basisgroep en de schriftelijke toestemming vanuit het belang van het nastreven van landelijke uniformiteit.
Met vriendelijke groeten,
Pietrik Schurer
Toezichthouder Kinderopvang en Wmo
GGD Kennemerland
Postbus 5514, 2000 GM Haarlem
pschurer@vrk.nl
06-31944133
www.ggdkennemerland.nl
Werkdagen; maandagmorgen, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag
Van: Pietrik Schurer
Verzonden: vrijdag 10 maart 2023 11:16
Aan: ‘I&V@ggdru.nl’ >; ’toezichtkinderopvang.vg@utrecht.nl’ >
Onderwerp: FW: 2e basisgroep Fwd: GGD nieuws over opvang op een tweede groep
Beste collega’s toezichthouders,
Onderstaande mail met in de begeleidende bijlage de tekst uit de nieuwsbrieven die jullie hebben verstuurd, hebben wij ontvangen van Partou/Smallsteps.
We zien in de nieuwsbrieven die jullie hebben verstuurd naar de houders in jullie toezichtsregio dat de kwaliteitseis ‘opvang in tweede stam- of basisgroep’ en de schriftelijke toestemming, door jullie anders beoordeeld wordt dan wij dat doen (zie gele arceringen in de bijlage en onze reactie op mail Partou/Smallsteps). We zijn benieuwd naar jullie overwegingen.
Ons inziens is de werkwijze die jullie hanteren in strijd met de wettelijke bepalingen en landelijke afspraken. Wellicht is dit een moment om deze zienswijzen te evalueren. Uiteraard zullen we onze werkwijze/standpunten aanpassen als dit nodig is. Wij vinden een juiste en uniforme uitleg van de regelgeving belangrijk.
Daarom zullen we GGD GHOR NL (opnieuw) vragen naar hun interpretatie en vragen om landelijke uniformiteit na te streven.
Met vriendelijke groeten,
Lidy den Ouden en Pietrik Schurer
Toezichthouder Kinderopvang en Wmo
GGD Kennemerland
Postbus 5514, 2000 GM Haarlem
pschurer@vrk.nl
06-31944133
www.ggdkennemerland.nl
Werkdagen; maandagmorgen, dinsdag, woensdag, donderdag en vrijdag
________________________________
Van: Inge Hartendorf >
Verzonden: Wednesday, March 8, 2023 4:08:01 PM
Aan: Lidy den Ouden >
Onderwerp: GGD nieuws over opvang op een tweede groep
Hallo Lidy,
Enige tijd geleden hebben wij een nieuwsbrief ontvangen van zowel GGD regio Utrecht als GGD Utrecht. Dit ging over de beoordeling van opvang op een tweede groep, zowel structureel als incidenteel en het verminderen van de administratieve last rondom de toestemming.
Ben benieuwd of dit bij GGD Kennemerland ook een gespreksonderwerp is. Zouden we hier volgende week eens over kunnen bellen?
Met vriendelijke groet,
Inge Hartendorf
Kwaliteitsmanager
[Partou]
Partou kinderopvang | Sportlaan 1, 4131 NN Vianen
E inge.hartendorf@partou.nl | M +31 0611159321
W partou.nl | partou-indemaatschappij.nl
Instagram | Facebook | LinkedIn | YouTube
Smallsteps/KidsFoundation en Partou kinderopvang gaan samen verder als één nieuwe organisatie: Partou.
*****DISCLAIMER*****
De informatie verzonden met dit e-mailbericht (en bijlagen) is uitsluitend bestemd voor de geadresseerde(n) en zij die van de geadresseerde(n) toestemming kregen dit bericht te lezen. Gebruik door anderen dan geadresseerde(n) is verboden. De informatie in dit e-mailbericht (en bijlagen) kan vertrouwelijk van aard zijn en kan binnen het bereik vallen van een geheimhoudingsplicht en een verschonings- recht. Externe e-mail wordt door Veiligheidsregio Kennemerland niet gebruikt voor het aangaan van verplichtingen. Aan de inhoud van dit bericht kunnen geen rechten worden ontleend.
